隨著社會化的(de)(de)經濟發展，包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)連接(jie)著商(shang)品(pin)的(de)(de)生產制(zhi)造、物流(liu)(liu)和消費等環(huan)節(jie)，既(ji)是商(shang)品(pin)生產和制(zhi)造的(de)(de)終點，又是商(shang)品(pin)流(liu)(liu)通的(de)(de)起點。與此同時，包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)與物流(liu)(liu)密不(bu)可分(fen)，特別是運(yun)(yun)輸包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)系統(tong)的(de)(de)標準化、單(dan)元(yuan)化、模(mo)塊化、信息化、共享(xiang)化及作(zuo)業一貫化已成(cheng)為必然趨勢，統(tong)合包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)物流(liu)(liu)和實施整體包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)解(jie)決方(fang)案已成(cheng)為現實需(xu)求，而實現運(yun)(yun)輸包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)系統(tong)的(de)(de)循環(huan)共用(yong)則是節(jie)能減(jian)排的(de)(de)最(zui)現實和最(zui)有效的(de)(de)手段之一。
以運輸包裝中的最基本形式——托盤和包裝箱為例。在我國，這些基本上都屬于木質的一次性產品。據國家工業和信息化部的報告，我國機電產品一次性木質包裝如木托盤，年費用約6000億元人民幣，對自然資源和社會資源都是巨大的浪費。工信部對此提出了“節林代木和提高節能與綜合利用水平”的要求，國家領導人為此還做出批示。根據國外的成功經驗和我們的具體實踐證明，通過運輸包裝系統的循環共享使用可以真正實現資源節約、環境友好和成本降低的目的。以托盤為基礎，建立中國托盤共用系統正當其時。
據中國物(wu)(wu)流和(he)采(cai)購聯合會的報告，我國的物(wu)(wu)流費用(yong)約占GDP的18%，遠高于(yu)歐(ou)美日韓等國約8%的水(shui)平。這其中，有相(xiang)當一部(bu)分(fen)可(ke)以通(tong)過(guo)運輸包(bao)裝(zhuang)（托盤(pan)）的循環共(gong)用(yong)和(he)提高物(wu)(wu)流效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)，即通(tong)過(guo)建立(li)和(he)運營全國性的共(gong)用(yong)系統以減(jian)(jian)少托盤(pan)或周轉箱(xiang)等包(bao)裝(zhuang)器具和(he)包(bao)裝(zhuang)材(cai)料等的資源消耗，節(jie)約能(neng)源，減(jian)(jian)少倉儲(chu)時間，減(jian)(jian)少貨損(sun)，簡化管理，提高周轉效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)，減(jian)(jian)少資金占用(yong)，降低物(wu)(wu)流費用(yong)。
同時，運(yun)輸(shu)包裝作為生(sheng)產制造(zao)環(huan)節(jie)與物(wu)(wu)流(liu)環(huan)節(jie)的(de)(de)(de)紐帶，也(ye)已成為整合供應鏈(lian)、提高(gao)物(wu)(wu)流(liu)效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)關鍵(jian)環(huan)節(jie)，其(qi)運(yun)營方(fang)式還關系到資(zi)源利用(yong)效(xiao)率(lv)、經濟性，甚至是安(an)全性。托(tuo)盤(pan)(pan)是運(yun)輸(shu)包裝系統的(de)(de)(de)最基本組件(jian)，被稱為移(yi)動的(de)(de)(de)地面，通(tong)(tong)用(yong)性強，基礎(chu)作用(yong)明顯，與各(ge)(ge)產業的(de)(de)(de)關聯度高(gao)。掌握(wo)了托(tuo)盤(pan)(pan)的(de)(de)(de)運(yun)營就可(ke)以(yi)很自然地深入到企業供應鏈(lian)，對物(wu)(wu)質流(liu)向、價格(ge)經濟信息(xi)等一清(qing)二(er)楚。通(tong)(tong)過對托(tuo)盤(pan)(pan)共用(yong)系統在(zai)多個(ge)產業應用(yong)信息(xi)的(de)(de)(de)挖掘，甚至能了解一個(ge)國家(jia)的(de)(de)(de)大體經濟運(yun)行(xing)情(qing)況，可(ke)以(yi)獲得非常多和有價值的(de)(de)(de)戰略情(qing)報(bao)。因此，各(ge)(ge)國政(zheng)府都(dou)(dou)對托(tuo)盤(pan)(pan)共用(yong)系統建設(she)和運(yun)營非常重視(shi)，都(dou)(dou)會出臺相關政(zheng)策，并提供政(zheng)府資(zi)金支持。
一般認為，一個(ge)(ge)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)擁有(you)總量(liang)(liang)(liang)是衡量(liang)(liang)(liang)其物流(liu)現(xian)(xian)代化(hua)水平的(de)(de)(de)(de)標(biao)志(zhi)之一。據有(you)關(guan)方(fang)面介紹，美國(guo)(guo)擁有(you)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)約20億(yi)個(ge)(ge)，日本約8億(yi)個(ge)(ge)，并且建立(li)(li)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)共(gong)用(yong)(yong)(yong)系(xi)統。一個(ge)(ge)國(guo)(guo)家通常只有(you)一、二個(ge)(ge)共(gong)用(yong)(yong)(yong)系(xi)統，在(zai)政(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)扶持下由專業(ye)公司運作(zuo)，它(ta)擁有(you)一定數(shu)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)各地建立(li)(li)運營服務中心和(he)(he)回(hui)收(shou)網絡，負責對托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)(de)(de)回(hui)收(shou)和(he)(he)維護。使用(yong)(yong)(yong)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)(de)(de)企業(ye)可向托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)公司租(zu)用(yong)(yong)(yong)所需數(shu)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)，出(chu)廠的(de)(de)(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)貨物單元(yuan)保(bao)持原態(tai)送達目的(de)(de)(de)(de)地。當托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)上的(de)(de)(de)(de)貨物被(bei)取(qu)走后(hou)，將空(kong)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)還給就(jiu)近的(de)(de)(de)(de)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)回(hui)收(shou)站(zhan)，實現(xian)(xian)托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)(de)(de)(de)循環使用(yong)(yong)(yong)。采用(yong)(yong)(yong)共(gong)用(yong)(yong)(yong)系(xi)統后(hou)，可以實行托(tuo)(tuo)(tuo)(tuo)盤(pan)(pan)(pan)(pan)作(zuo)業(ye)一貫化(hua)，區域、國(guo)(guo)內甚至國(guo)(guo)際間實現(xian)(xian)共(gong)享(xiang)循環使用(yong)(yong)(yong)，極大(da)地提(ti)高了(le)效率、減少(shao)了(le)資源消耗和(he)(he)降(jiang)低了(le)包裝物流(liu)成本，具有(you)非常大(da)的(de)(de)(de)(de)優越性(xing)。
我(wo)國(guo)(guo)(guo)初步調查擁有(you)托(tuo)盤約(yue)2億個，與(yu)(yu)中國(guo)(guo)(guo)作(zuo)為世界制(zhi)造與(yu)(yu)加(jia)工大(da)國(guo)(guo)(guo)的地位極(ji)不相(xiang)稱，發展潛力巨(ju)(ju)大(da)。現(xian)階段(duan)，由于我(wo)國(guo)(guo)(guo)的運(yun)輸包(bao)裝(zhuang)（托(tuo)盤）共(gong)用(yong)系(xi)統(tong)剛(gang)起步，還(huan)存在標準化程(cheng)度低、網絡覆蓋度不足、回收環節不順(shun)暢及有(you)關政策缺失等(deng)問題(ti)，因此托(tuo)盤共(gong)用(yong)還(huan)存在許多障礙，托(tuo)盤作(zuo)業(ye)一(yi)貫(guan)化難以實施(shi)，企(qi)業(ye)不得不按(an)照傳統(tong)的方式(shi)購買(mai)和使用(yong)一(yi)次性托(tuo)盤。這(zhe)種方式(shi)不僅增(zeng)大(da)了(le)(le)企(qi)業(ye)的包(bao)裝(zhuang)和物(wu)流(liu)的運(yun)作(zuo)成本，而且這(zhe)種一(yi)次性木(mu)托(tuo)盤的大(da)量使用(yong)，耗用(yong)了(le)(le)巨(ju)(ju)大(da)的森林資(zi)源，對自然資(zi)源和社會資(zi)源形成了(le)(le)的巨(ju)(ju)大(da)浪(lang)費(fei)(fei)。這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)企(qi)業(ye)的包(bao)裝(zhuang)與(yu)(yu)物(wu)流(liu)系(xi)統(tong)效率(lv)低、浪(lang)費(fei)(fei)大(da)、成本高的重要原因之(zhi)一(yi)，特別是(shi)(shi)在經(jing)濟全球化時代，也是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)包(bao)裝(zhuang)物(wu)流(liu)系(xi)統(tong)高效順(shun)暢運(yun)行以及與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟實現(xian)無縫(feng)對接(jie)不可忽(hu)視的
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